Panchayati raj Divas 2024

Panchayati raj Divas 2024: भारत सरकार, मध्य प्रदेश सरकार से मिलकर 24 अप्रैल 2023 को रीवा, मध्य प्रदेश में राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस मनाएगी। आज़ादी का अमृत महोत्सव (AKAM), एक समावेशी विकास अभियान, लोगों की भागीदारी में जनवर्ग-केंद्रित योजनाओं के संतुलन का जश्न मनाने के लिए इस कार्यक्रम का आयोजन करता है।

कार्यक्रम में प्रधानमंत्री मुख्य अतिथि होंगे और विशेष ग्राम सभाओं में निर्वाचित प्रतिनिधिओं और पंचायती राज संस्थाओं के कर्मचारियों को संबोधित करेंगे। ग्राम पंचायत स्तर पर एकीकृत ई-ग्रामस्वराज और जीईएम पोर्टल के लोक खरीद की शुरुआत होगी, साथ ही एसवीएमआईटीवीए प्रॉपर्टी कार्ड को चुने गए लाभार्थियों को वितरित किया जाएगा।

भारत में पंचायती राज संस्था (पीआरआई) का परिचय

992 के 73 वें संविधान संशोधन अधिनियम ने पंचायती राज संस्था (पीआरआई) को भारत का ग्रामीण स्वशासन प्रणाली बनाया है। PARI स्थानीय कामों और ग्रामीण विकास को नियंत्रित करता है, जो निर्वाचित स्थानीय निकायों से होता है।

भारत की पंचायती राज व्यवस्था

भारत में पंचायती राज का विकास कई कालों में बांटा जा सकता है। वैदिक काल में, एक आध्यात्मिक व्यक्ति को पांच लोगों के एक समूह में शामिल करने की अवधारणा थी, लेकिन यह बाद में गायब हो गया। स्थानीय लोकतंत्रिक निकायों में सभा, समिति और विदथा थीं, जो राजा को कुछ कार्यों और फैसलों के बारे में सलाहकार के रूप में संज्ञान में लेना पड़ता था।

महाकाव्य काल में प्रशासन को पुर, जनपद, शहर और गांव में विभाजित किया गया था. हर राज्य में एक जाति पंचायत थी, जो एक व्यक्ति को राजा के मंत्रिमंडल का सदस्य चुनती थी। पुराने समय में, स्थानीय सरकार का एक अच्छी तरह से स्थापित प्रणाली अपने पारंपरिक ढंग से चला गया, जिसमें हेडमैन और बुजुर्गों की एक परिषद गांव के जीवन में बहुत महत्वपूर्ण थे। गांवों की स्वतंत्रता मध्यकालीन मुगल शासन के दौरान जातिवाद और सामंतवाद के कारण खो गई थी।

ग्राम पंचायतों की स्वतंत्रता ब्रिटिश शासन के दौरान कमजोर हो गई। 1870 में मेयो ने स्थानीय संस्थाओं को बढ़ावा देने से पहले, उनकी शक्तियों और जिम्मेदारियों को बढ़ाया और नगरीय नगर पालिकाओं में चुने गए प्रतिनिधियों की अवधारणा दी। 1882 में, लॉर्ड रिपन ने इन संस्थाओं को एक लोकतांत्रिक व्यवस्था दी, जिसमें सभी बोर्डों को निर्वाचित होने वाले गैर-अधिकारियों का दो-तिहाई बहुमत चाहिए था। 1907 में केंद्रीकरण पर शाही आयोग की नियुक्ति से स्थानीय स्वशासन संस्थाओं को बढ़ावा मिला, जो गांव स्तर पर पंचायतों का महत्व मानता था।

1919 के मोंटेगु चेल्म्सफोर्ड सुधार ने स्थानीय सरकार को प्रांतों के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया और प्रांतों को बाहरी नियंत्रण से पूरी तरह स्वतंत्र होने की सलाह दी। फिर भी, वित्तीय और संगठनात्मक बाधाओं के कारण ये पंचायतों की संख्या, क्षेत्र और कार्य सीमित रहे।संविधान लागू होने के बाद, अनुच्छेद 40 पंचायतों का उल्लेख करता है, जबकि अनुच्छेद 246 राज्य विधानमंडल को स्थानीय स्वशासन से जुड़े किसी भी मुद्दे पर विधान बनाने का अधिकार देता है।

किंतु कुछ लोग संविधान में पंचायतों को शामिल करने पर सहमत नहीं थे। 1980 के दशक में सरकार ने पंचायत राज संस्थाओं योजना की शुरुआत की, तो संविधान में उल्लेखित प्रावधानों के बावजूद पंचायत राज संस्थान कमजोर थे।

1992 का 73 वां संशोधन अधिनियम, पंचायती राज संस्थाओं को संवैधानिक अनुशासन बनाता है और पंचायतों को अधिकार, कार्य और धन देता है। आज भारत में भूमि-स्तर पर लोकतंत्र और विकास में पंचायती राज संस्थान महत्वपूर्ण योगदान देते हैं।

पंचायती राज की महत्वपूर्ण विशेषताएं: 

Gram Sabha: गांव स्तर की पंचायत राज संस्थाओं के नागरिकों के पंजीकृत मतदाताओं की बैठक, राज्य विधानमंडल द्वारा निर्धारित काम कर सकती है।

तीन-पायी प्रणाली: समानता के लिए ग्राम, मध्यम और संगठित जिला स्तरों पर पंचायत राज संस्थाएँ हैं (केवल 20 लाख से कम लोगों वाले राज्यों में नहीं)।

चुनाव: राज्य विधानमंडल निर्वाचन नियम सभी स्तरों पर सदस्यों का प्रत्यक्ष चुनाव और अध्यक्ष का अप्रत्यक्ष चुनाव निर्धारित करता है।

सीटों की आरक्षण (seat reservation): महिलाओं, अनुसूचित जातियों और जनजातियों को सीटों का आरक्षण मिलता है; महिलाओं के लिए सीधा चुनाव एक तिहाई सीटों को भरता है; पिछड़े वर्गों को आरक्षण देने का अधिकार राज्य विधानमंडल को है।

पंचायतों का समय: नए चुनाव, प्राकृतिक अवधि समाप्त होने से पहले या विघटन के छह महीने के भीतर पांच वर्ष की अवधि में नियुक्त किए जाते हैं।

योग्यता और कमी: राज्य विधानसभा चुनाव के लिए कानूनों के तहत अयोग्यता, 21 वर्ष की न्यूनतम आयु होनी चाहिए।

राज्य चुनाव प्राधिकरण: राज्यपाल एक आयोग बनाता है जो न्यायाधीश को बर्खास्त करने के लिए विशिष्ट कारणों के लिए ही नियुक्त कर सकता है, साथ ही चुनावी रोल और आचरण का पालन करता है।

अधिकार और जिम्मेदारियां: राज्य विधानसभा पंचायतों को आवश्यक स्वायत्तता और अधिकार देती है।

राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस को मनाना, भारत@2047 और 2030 तक वैश्विक एसडीजी एजेंडा को हासिल करने के लिए जागरूकता बढ़ाने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है। इस आयोजन में एक लाख से अधिक भागीदारों (पंचायती राज संस्थाओं, अन्य हितधारकों और निवासियों और ग्रामीण जनता के प्रतिनिधियों) की भागीदारी की पुष्टि होगी। राष्ट्रीय कार्यक्रम के स्थान पर, विभिन्न विषयवस्तुओं की प्रदर्शनी लगाई जाएगी, जिससे आम लोगों को लाभ मिलेगा और विभिन्न सरकारी कार्यक्रमों, जैसे प्रधानमंत्री आवास योजना (ग्रामीण), स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण), अमृत सरोवर, मध्य प्रदेश राज्य ग्रामीण आजीविका मिशन, ग्रामीण पर्यटन विकास (होम स्टे), स्वमित्व और जल जीवन मिशन के तहत पहलों और उपलब्धियों को दिखाया जाएगा।